Suomeen on saapumassa rahapelien lisenssimallin uudistus viimeistään vuonna 2026 ja vaikutukset talouteen ovat selvät: verorahoja sataa. Petteri Orpon johtama hallitus on viimeistellyt lakimuutoksen, jonka pohjalta Suomeen saapuu lisenssijärjestelmä.
Suomeen on saapumassa rahapelien lisenssimallin uudistus viimeistään vuonna 2026 ja vaikutukset talouteen ovat selvät: verorahoja sataa. Petteri Orpon johtama hallitus on viimeistellyt lakimuutoksen, jonka pohjalta Suomeen saapuu lisenssijärjestelmä. Muutos astuu voimaan viimeistään 2026, jonka jälkeen alkaa muutoksen aika.
Lisenssimalli ei poista kokonaan, mutta heikentää Veikkauksen nykyistä monopoliasemaa. Suomalaisten digitaalisesti pelaamista euroista noin puolet karkaavat tälläkin hetkellä ulkomaille, mutta niistä ei joudu mikään tahon pulittamaan Suomelle senttiäkään. Muutoksen jälkeen Suomi tulee saamaan tuloja lisenssin myymisestä, sekä oman osuuden yritysten tuotoista. Myös monia muita tulonlähteitä syntyy muutoksen mukana.
Kun Suomeen astuu voimaan toivottu lisenssijärjestelmä, voi se tuoda mukanaan jopa satoja miljoonia euroja valtiolle. Parhaat nettikasinot tulevat lisenssin itselleen hankkimaan. Lisenssijärjestelmiä on vaikea verrata keskenään, koska valtioiden välillä on eroja, mutta Ruotsin ja Tanskan luvuista saamme arvioihin jonkin verran tukea. Ruotsissa ja Tanskassa lisenssin osto maksaa noin 37 000 euroa per lisenssi, mutta suurimmat tulot eivät tule itse lisenssin ostosta.
Suurimmat tulot tulevat pelikatteesta, jota Ruotsi verottaa 18 prosenttia ja Tanska puolestaan 20. Näiden kautta yhtä lisenssiä kohtaan verotulot nousevat vuosittain jopa yli puolen miljoonan. Ruotsilla oli heti järjestelmän avausvuonna 2019 noin 90 lisenssivaraista nettikasinotoimijaa ja valtio keräsi ensimmäisen puolen vuoden aikana 170 miljoona euroa.
Lisenssijärjestelmän kautta Suomi saa suoria tuloja juuri lisenssejä myymällä, vuosittaisista verotustuloista, sekä paljon epäsuoria tuloja. Epäsuorat tulot liittyvät lisenssimallin toiseen muutokseen, kun myös markkinointi Manner-Suomessa aukeaa. Urheilijat ja Seurat saavat mahdollisuuden solmia yhteistyödiilejä nettikasinoiden ja niihin liittyvien yritysten kanssa, joka tuo erittäin paljon lisätuloja. Kaikesta tästä maksetaan luonnollisesti verot Suomeen, joka lisää myös valtiontuloja.
Urheilijoiden, seurojen ja jopa sarjojen saamat tulot voivat olla niin mittavia, että jollain aikavälillä tämä kehittää jopa sarjojen tasoa ylöspäin. Tämän voidaan olettaa lisäävän katsojamääriä, joka jälleen tuo lisätuloja valtiolle. Tämä on kuitenkin todella spekulatiivista, joten sen tuomaa lisäarvoa ei kannata painottaa omissa pohdinnoissa.
Lisenssimalli on käytännössä hyvin yksinkertainen. Suomessa oli pitkään käytössä yksinoikeusjärjestelmä, joka korvaantuu nyt monilupajärjestelmällä, eli lisenssimallilla. Aiemmin vain valtiojohtoisella Veikkauksella oli oikeus tarjota uhkapelejä, järjestää lottopelejä ja markkinoida rahapelejään Manner-Suomessa. Lisenssimalliin siirryttäessä luvat olisi lisenssivaraiset ja käytännössä mikä yritys vain saa toimia Veikkauksen tavoin lisenssin ostettuaan.
Veikkauksen monopoliasema säilyy lottopeleissä ja fyysisissä pelikoneissa, mutta digitaalinen pelaaminen ja rahapelien markkinointi vapautuu. Tämä tarkoittaa käytännössä sitä, että ulkomaiset nettikasinot saavat markkinoida pelejään suoraan Suomeen ja suomalaisille, sekä kohdentaa esimerkiksi bonuksia suomalaisille. Lisenssimallin käyttöönotto lisää pelkoa peliongelmista, mutta tuo mukanaan myös paljon mahdollisuuksia.
Suoran markkinoinnin voidaan olettaa lisäävän ongelmapelaamista, mutta mahdollistaa myös siihen varautumista. Tällä hetkellä kaikki suomalaisten ongelmapelaaminen, joka kohdistuu ulkomaille tuottaa Suomelle pelkästään miinusmerkkistä tulosta, koska Suomi ei hyödy pelaamisesta mitenkään. Jatkossa kaikki lisenssin alla toimivat ulkomaiset nettikasinot maksavat Suomelle tuloksesta veroa, joten rahaa voi ohjata myös peliriippuvuuden hoitoon ja ehkäisyyn.
Kaikki heikomman tason nettikasinot eivät välttämättä osta pelilisenssiä Suomeen, mutta parhaat nettikasinot sen lähes varmasti tekevät. Suomi on pelialalla merkittävä kohderyhmä ja suosituimmat nettikasinot pyrkivät varmasti mainostamaan toimintaansa suomalaisille. Kun lisenssijärjestelmä aukeaa, hyötyy siitä myös suomalaiset pelaajat.
Suomalaisille rahapelaajille aukeaa mahdollisuus löytää useampia ja parempia bonuksia, joita Veikkaus ei tarjoa laisinkaan. Myös kolikkopelien valikoima ja palautusprosentit ovat Veikkausta valovuoden edellä. Parhaiden nettikasinoiden valikoimat voivat koostua jopa kymmenestä tuhannesta pelistä, joka on reilusti yli viisinkertainen verrattuna Veikkauksen valikoimaan. Veikkauksen palautusprosentit vaihtelevat pelien välillä, mutta keskiarvoltaan ne ovat 6–10 prosenttiyksikköä eurooppalaisen standardin alapuolella.
Lisenssimallin vaikutus ongelmapelaamiseen on kaksijakoinen, suoran markkinoinnin lisääntyminen voi kiihdyttää ongelmaa, mutta hyviäkin puolia on. Siinä missä ongelmapelaajat ja peliriippuvaiset ovat tutkimuksen mukaan 6-9 prosenttia pelaajista, häviävät he kokonaistappioista lähes 70 prosentin osuuden. Kun suora markkinointi peleistä lisääntyy, niin kuinka estetään ongelman riistäytyminen käsistä?
Tällä hetkellä lähes puolet suomalaisten digitaalisesta pelaamisesta kohdistuu ulkomaille, eikä siitä tule valtion kassaan senttiäkään. Peliongelma on vakava asia niin yksilön, kuin yhteiskunnan kannalta, johon pitää pystyä puuttumaan. Ongelmaa on helpompi ehkäistä, kun ulkomaille pelatuista veroista reilu osa palaa takaisin Suomeen, lisenssimallin verotusosana.
Kun Suomen valtio saa osuuden ulkomaille pelatuista rahoista, on mahdollisuus rahoittaa myös peliongelmien hoitoa ja ehkäisyä. Ruotsissa spelpaus-järjestelmän kautta jo ensimmäisenä lisenssimallivuotena yli 40 000 ihmistä rajoitti omaa pelaamistaan. Ruotsissa oman pelaamisen rajoittaminen on helpottunut verrattuna aikaan ennen lisenssijärjestelmää.
Parhaat nettikasinot pyrkivät välttämään mainehaittoja, koska ala on erittäin hektinen ja kilpailtu. Juuri tästä syystä myös monet nettikasinot ja pelisivut tarjoavat pelaajille työkaluja, joilla voi rajoittaa tai estää omaa pelaamista. Useat suuret rahapeliyritysten pelisivut tekevät myös ajoittaisia tarkistuksia, joka pakottaa pelaajan tarkistamaan omat talletus- ja pelirajat säännöllisesti.
